The International Administration of Territories in Kosovo and Timor: Experiments in State-building
Les administrations internationales de territoires au Kosovo et au Timor : expérimentation de la fabrication d'un État
Résumé
In 1999, the United Nations Security Council established two organs for the administration of Kosovo and Timor. For several years, these international administration bodies exercised the powers of a state authority on these territories. Their purpose was not only to rebuild local institutions, but also to build a state. The phenomenon of International administration of territories thus suggests that administrative functions can be carried out by an authority which is not a state authority, and that the effective exercise of these functions can precede the emergence of a state or even be a necessary condition for a state to emerge in the first place.
En 1999, le Conseil de sécurité de l'ONU crée deux organes pour administrer le Kosovo et le Timor. Pendant plusieurs années, ces administrations internationales de territoire ont exercé des prérogatives de puissance publique sur ces territoires. Elles avaient pour objectif non seulement de reconstruire les institutions locales mais aussi de construire un État. Le phénomène des administrations internationales de territoire suggère ainsi que la fonction administrative puisse ne pas être exercée par une autorité étatique et que l'exercice de cette fonction puisse précéder l'apparition d'un État voire en conditionner l'existence.
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